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关于长沙经济技术开发区拟批复为国家生态工业示范园区的公示

2015-08-07


  按照原国家环境保护总局、商务部、科学技术部联合发布的《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知》(环发[2007]51号)和《国家生态工业示范园区管理办法(试行)》(环发[2007]188号)要求,国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室组织技术组和验收组对长沙经济技术开发区进行了资料核查和现场验收,园区通过了考核验收。按照《国家生态工业示范园区管理办法(试行)》规定,为体现公平、公正、公开的原则,鼓励公众积极参与并监督创建国家生态工业示范园区工作,现对长沙经济技术开发区拟批复为国家生态工业示范园区事宜进行公示:

  一、公示日期:2015年8月7日-2015年8月21日

  二、公示期间设立下列举报电话和信箱

  国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室(办公室设在环境保护部科技标准司)

  电话:010-66556217;传真:010-66556218

  通讯地址:北京市西直门内南小街115号;邮编:100035

  电子邮件:chan.yechu@mep.gov.cn

  三、公示期间,国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室接受来信、来访和来电。

  长沙经济技术开发区创建国家生态工业示范园区资料核查及现场验收工作表

园区名称

长沙经济技术开发区

园区主管单位

商务部

技术核查时间

2015429

验收时间

2015724 

验收范围

40.9km2

参考标准

标准名称

标准编号

综合类生态工业园区标准

HJ274-2009

关于发布《综合类生态工业园区标准》(HJ274-2009)修改方案的公告

公告 2012年 第48号

关于印发《国家生态工业示范园区管理办法(试行)》的通知

环发〔2007〕188号

《关于在国家生态工业示范园区中加强发展低碳经济的通知》

环办函〔2009〕1359号

形式审查

序号

指标

备注

是否达到

 

1

申请材料内容全面

应包括《国家生态工业示范园区管理办法(试行)》附三中所列内容

 

 

2

依据标准恰当

综合类生态工业园区标准》[HJ274-2009]

 

 

3

工作报告内容真实客观

内容应有工作记录作为依据,不得捏造

 

 

4

验收报告内容真实客观

内容应有可靠数据支撑

 

 

基本条件

序号

指标

细则

是否达到

 

1

 

国家和地方有关法律、法规、制度及各项政策得到有效的贯彻执行,近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。

国家和地方有关法律、法规、制度及各项政策得到有效的贯彻执行

 

 

 

近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件

 

 

2

 

环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准,园区内企业污染物达标排放, 各类重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求。

环境质量达到国家或地方规定的环境功能区环境质量标准

 

 

园区内企业污染物达标排放

 

 

各类重点污染物排放总量均不超过国家或地方的总量控制要求

 

 

3

《生态工业园区建设规划》已通过国家环保总局的论证,并由当地人民政府或人大批准实施。

《生态工业园区建设规划》已通过国务院环境保护行政主管部门或国家生态工业园区建设领导小组办公室的论证

 

 

由当地人民政府或人大批准实施

 

 

4

园区有环保机构并有专人负责,具备明确的环境管理职能,鼓励有条件的地方设立独立的环保机构。环境保护工作纳入园区行政管理机构领导班子实绩考核内容,并建立相应的考核机制。

园区有环保机构并有专人负责,具备明确的环境管理职能

 

 

环境保护工作纳入园区行政管理机构领导班子实绩考核内容

 

建立相应的考核机制

 

5

园区管理机构通过ISO14001环境管理体系认证

园区管理机构通过ISO14001环境管理体系认证

 

 

6

《生态工业园区建设规划》通过论证后,规划范围内新建建筑的建筑节能率达到国家或地方的有关建筑节能的政策和标准

新建建筑的建筑节能率达到国家或地方的有关建筑节能的政策和标准

 

 

7

园区主要产业形成集群并具备较为显著的工业生态链条

园区主要产业形成集群并具备较为显著的工业生态链条

 

 

8

园区经济保持持续增长,且国内生产总值三年平均增长率不低于所在地级以上城市国内生产总值

园区经济保持持续增长,且国内生产总值三年平均增长率不低于所在地级以上城市国内生产总值

 

 

9

园区应积极开展再生水利用,再生水利用应符合当地有关政策和标准要求

园区应积极开展再生水利用,再生水利用应符合当地有关政策和标准要求

 

 

具体指标

项目

序号

指标

单位

指标值

实际值

(2013

数据是否

可靠

是否达标

经济发展

1

人均工业增加值

万元/

≥15

35.5

 

 

物质减量与循环

2

单位工业用地工业增加值

亿元/km2

≥9

33.29

 

 

3

单位工业增加值综合能耗

吨标煤/万元

≤0.5

0.05

 

 

4

综合能耗弹性系数

 

<0.6

-0.22

 

 

5

单位工业增加值新鲜水耗

m3/万元

≤9

3.33

 

 

6

新鲜水耗弹性系数

 

<0.55

0.35

 

 

7

单位工业增加值废水产生量

t/万元

≤8

2.72

 

 

8

单位工业增加值固废产生量

t/万元

≤0.1

0.037

 

 

9

工业用水重复利用率

%

≥75

80.1

 

 

10

工业固体废物综合利用率

%

≥85

96.8

 

 

污染控制

11

单位工业增加值COD排放量

kg/万元

≤1

0.06

 

 

12

COD排放弹性系数

 

<0.3

-0.23

 

 

13

单位工业增加值SO2排放量

kg/万元

≤1

0.015

 

 

14

SO2排放弹性系数

 

<0.2

-1.25

 

 

15

危险废物处理处置率

100

100

 

 

16

生活污水集中处理率

≥85

100

 

 

17

生活垃圾无害化处理率

100

100

 

 

18

废物收集和集中处理处置能力

 

具备

具备

 

 

园区管理

19

环境管理制度与能力

 

完善

完善

 

 

20

生态工业信息平台的完善度

100

100

 

 

21

园区编写环境报告书情况

期/年

1

1

 

 

22

重点企业清洁生产审核实施率

100

100

 

 

23

公众对环境的满意度

≥90

98

 

 

24

公众对生态工业的认知率

≥90

99.7

 

 

现场走访

走访地点

走访时间

三一集团

2015年4月29日、7月24日

远大集团

2015年4月29日、7月24日

广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司

2015年4月29日

凯天环保集团

2015年4月29日、7月24日

湖南万容科技股份有限公司

2015年7月24日

资料核查意见

2015年4月29日,技术核查专家组对长沙经济技术开发区国家生态工业示范园区验收进行了技术核查。专家组认真核查了长沙经济技术开发区(以下简称“园区”)国家生态工业示范园区建设的工作报告、验收报告、回顾性评价报告等相关资料,对数据来源、真实性等进行了认真核对,对三一集团、远大集团、广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司、凯天环保集团等重点企业和项目进行了现场考察,完成了国家生态工业示范园区(综合类)验收工作表,并就核查情况与园区有关负责同志进行了交流,汇总考核疑点,形成技术核查意见如下:

园区创建工作档案、各类台帐齐全、资料翔实、数据可靠,按照建设规划对园区进行国家生态工业示范园区的建设,完成了规划的阶段目标、指标和主要项目,基本条件和指标达到《综合类生态工业园区标准》。

技术核查组同意通过技术核查,推荐组织现场验收。

专家组建议完善支撑材料,突出示范意义。

是否组织现场验收

组织 þ              不组织 □      

验收技术组长签字

 

现场验收意见

2015年7月24日,环保部、商务部、科技部国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室组织专家对长沙经济技术开发区创建国家生态工业示范园区工作进行了现场验收。专家组(名单附后)听取了开发区创建国家生态工业示范园区的工作报告和验收报告,以及技术专家组关于技术核查意见的报告,现场考察了三一集团、远大集团、湖南万容科技股份有限公司、凯天环保科技股份有限公司,并进行了质询。经讨论,形成验收意见如下:

一、长沙经济技术开发区以可持续发展战略、生态工业理念为指导,以建设“环境友好型、资源节约型”园区为目标,积极推动园区的绿色、循环、低碳发展,生态工业园区建设取得了阶段性成果。

二、长沙经济技术开发区不断优化产业发展格局,积极实施工业共生补链项目建设,形成了工程机械、汽车及零部件制造、电子信息等产业集群,构建了生态产业链;园区积极推进清洁生产和节能减排,通过基础设施建设、生态环境管理及制度创新、环境服务业产业培育,企业的环境责任主动性不断加强,园区的环境质量得到明显改善,具有良好的示范作用。

三、长沙经济技术开发区国家生态工业示范园区创建工作档案齐全、资料完备、数据可靠,基本条件和指标达到了《综合类生态工业园区标准(HJ274-2009)》和建设规划目标的要求。

专家一致同意通过考核验收。

建议进一步凝练园区的示范特色,推进园区的精细化管理。

  二○一五年八月六日

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